院屬各事業(yè)單位:
現(xiàn)將中央國家機關(guān)政府采購中心《關(guān)于央國家機關(guān)汽車協(xié)議供貨有關(guān)問題的通知》(國機采宇〔2009〕13號] 轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
采購單位應(yīng)按照財政部批復(fù)的部門預(yù)算中“中央行政事業(yè)單位新增資產(chǎn)配置預(yù)算表”執(zhí)行,預(yù)算執(zhí)行中確需新增汽車的,有關(guān)單位在采購前應(yīng)向我局資產(chǎn)財務(wù)處提出書面申請(一式2份),經(jīng)院轉(zhuǎn)報財政都審核批準后,有關(guān)單位應(yīng)按采購中心規(guī)定的汽車協(xié)議供貨程序采購。
采購單位應(yīng)事前編報政府采購預(yù)算,嚴格執(zhí)行院《關(guān)于嚴格控制用課題經(jīng)費購買車輛的通知》 (計字〔2003〕73號),以及國家制定的局級單位采購的轎車單價不超過25萬元,排氣量不超過2.0的雙重標準。
因特殊原因確需采購協(xié)議供貨范圍外汽車車型的,有關(guān)單位在采購前應(yīng)向我局資產(chǎn)財務(wù)處提出書面申請(一式2份),經(jīng)院轉(zhuǎn)報財政部審核批準后,有關(guān)單位應(yīng)按采購中心規(guī)定的網(wǎng)上競價等程序采購。
附件:關(guān)于2009-2010年度中央國家機關(guān)汽車協(xié)議供貨有關(guān)問題的通知
中國科學(xué)院計劃財務(wù)局
二00九年六月十八日
中央國家機關(guān)政府采購中心文件
國機采字〔2009〕13號
關(guān)于2009-2010年度中央國家機關(guān)汽車
協(xié)議供貨有關(guān)問題的通知
中央國家機關(guān)各單位:
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中央預(yù)算單位2009-2010年政府集中采購目錄及標準的通知》(國辦發(fā)〔2008〕129號)要求及有關(guān)文件規(guī)定,中央國家機關(guān)政府采購中心(以下簡稱采購中心)通過競爭性談判的方式確定了2009-2010年度中央國家機關(guān)汽車協(xié)議供貨廠商和車型,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、實施范圍及有效期
中央國家機關(guān)各部門及其所屬各級行政事業(yè)單位(包括京內(nèi)和京外單位,以下統(tǒng)稱各單位)采購單價5萬元以上的轎車、越野車、面包車、大客車等各類汽車時,應(yīng)嚴格按本通知規(guī)定執(zhí)行。
各單位單次采購車輛金額500萬元以下的,按本通知規(guī)定的協(xié)議供貨采購程序組織實施,因特殊原因需采購協(xié)議供貨外車型的,須報財政部國庫司審批同意后,采用網(wǎng)上競價等其他方式組織實施。單次采購車輛金額超過500萬元(含)的,采購單位需將具體需求(包括數(shù)量、技術(shù)指標、服務(wù)要求等,但不得指定品牌)報送采購中心,由采購中心組織公開招標采購。
本期協(xié)議供貨有效期自發(fā)文之日起至2010年4月30日止。在此期間,各供應(yīng)商將按照采購合同的承諾,向各單位提供服務(wù)。《2009-2010年中央國家機關(guān)汽車協(xié)議供貨采購合同》(以下簡稱采購合同,附件1)、協(xié)議供貨汽車廠商名單(以下統(tǒng)稱供應(yīng)商,附件2)、汽車品牌、型號、配置、市場零售價格、供貨期限、服務(wù)承諾、訂貨及服務(wù)監(jiān)督聯(lián)系方式等信息詳見中央政府采購網(wǎng)(網(wǎng)址:www.zycg.cn,以下簡稱采購網(wǎng))“汽車協(xié)議供貨”專欄。
在汽車采購工作中,各單位要嚴格執(zhí)行排量和價格雙重標準,不得超編超標準采購;要認真貫徹落實國務(wù)院《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》(國發(fā)〔2009〕5號)精神,優(yōu)先采購新能源汽車、環(huán)保低排放的小排量汽車。各單位新配備、更新汽車,自主品牌汽車比例應(yīng)達到50%,具體采購辦法待自主品牌汽車標準出臺后另行通知。
二、協(xié)議供貨采購程序
(一)網(wǎng)上提交采購需求。各單位在采購網(wǎng)首頁登錄進入用戶平臺后,在左側(cè)菜單或右側(cè)導(dǎo)航區(qū)依次點擊“汽車協(xié)議供貨” ——“委托書信息”——“委托書錄入”菜單,按提示填寫單位信息和購買車輛信息后即完成采購需求提交。
(二)聯(lián)系供應(yīng)商。采購單位在采購網(wǎng)上提交采購需求后,采購中心將以短信或電子郵件方式即時通知協(xié)議供貨汽車廠商,廠商將在網(wǎng)上反饋供貨及結(jié)算信息,采購單位可于第二個工作日上網(wǎng)查看并與廠商指定的代理商聯(lián)系簽訂合同及供貨事宜。采購網(wǎng)上提供的《供貨合同》(附件3)為合同樣本,僅供各采購單位、供應(yīng)商參考使用,采購單位、供應(yīng)商雙方可就具體購車事宜在采購合同框架內(nèi)另行協(xié)商擬訂合同。
(三)驗收和結(jié)算。采購單位、供應(yīng)商分別按簽訂的供貨合同辦理供貨、驗收、結(jié)算。
(四)打印及核對電子貨物驗收單。驗收完畢,供應(yīng)商在網(wǎng)上提交電子《貨物驗收單》(附件4),采購中心審核通過后,采購單位可從采購網(wǎng)上根據(jù)需要下載打印。
貨物驗收單是實施政府集中采購的有效憑證,是財務(wù)付款(包括財政直接支付和授權(quán)支付)、國有資產(chǎn)登記入帳的憑證以及審計檢查的依據(jù)。各單位應(yīng)將貨物驗收單和發(fā)票作為原始憑證一并入賬,如未附貨物驗收單,財務(wù)部門不予報銷。
財務(wù)部門可登錄采購網(wǎng)核對本單位驗收單的真?zhèn)危唧w方法是:在采購網(wǎng)首頁單擊頁面右方的“核對驗收單真?zhèn)巍眻D標,進入到查詢驗收單頁面,輸入驗收單號和驗收單金額,單擊“查詢”按鈕,即能核對該驗收單真?zhèn)巍?/FONT>
(五)申請退單。如在采購過程中因需求變更或其他原因需中止采購時,可在左側(cè)菜單“委托書信息”中點擊進入“委托書瀏覽”,當委托書狀態(tài)為“通過采購中心審核,待廠家指派”和“驗收單審核通過”時可以申請退單,申請退單后直接和廠商聯(lián)系,由廠商登錄點擊“退單”即可;在委托單審核過程中、驗收單填寫過程中、驗收單審核過程中、驗收單審核不通過狀態(tài)下不能申請退單,如確實需要退單,請與采購中心聯(lián)系。
三、采購價格
(一)因汽車協(xié)議供貨的價格優(yōu)惠率及采購價格不宜公開,采購網(wǎng)上公開公布的價格為廠商公開指導(dǎo)價,協(xié)議供貨價格必須以用戶名和密碼登錄進入用戶平臺后才可查看。
(二)采購價格為稅后價格,包含了配套服務(wù)和有關(guān)配件的費用,但不含車輛購置稅和選裝配件的費用。除網(wǎng)上注明的部分大客車需單獨支付運費外,采購單位無需支付采購價格之外的任何費用。
(三)協(xié)議有效期內(nèi),供應(yīng)商保證其提供的同品牌、型號的汽車協(xié)議供貨價格不高于同款車型市場平均價格且不高于其提供給任何第三方及代理商的價格,代理商銷售處理汽車除外。
(四)在車型和服務(wù)完全可比的條件下,各采購單位發(fā)現(xiàn)采購價格明顯高于市場價格時,若采購單位承諾對貨物及服務(wù)質(zhì)量自行承擔(dān)責(zé)任,則可以從網(wǎng)上公布的供應(yīng)商以外的其他供應(yīng)商處進行采購。但采購單位采購結(jié)束后應(yīng)將有關(guān)情況的書面說明加蓋本單位公章傳真至采購中心備案,并附有關(guān)供應(yīng)商的報價文件及汽車型號、配置清單。
四、監(jiān)督管理
采購中心將定期考核并公布供應(yīng)商履行協(xié)議情況,并將供應(yīng)商銷售排行情況在采購網(wǎng)上公布。
供應(yīng)商出現(xiàn)下列情形之一的,各采購單位應(yīng)按照采購合同約定的方式進行處理,直接追究供應(yīng)商的違約責(zé)任,并及時向采購中心反映有關(guān)情況。采購中心將對違法違規(guī)供應(yīng)商予以通報批評;情節(jié)嚴重的,將報財政部暫?;蛉∠鋮f(xié)議供貨資格,直至將其列入不良供應(yīng)商名單,在三年內(nèi)禁止參加政府采購活動。
1、汽車質(zhì)量、配置或提供的服務(wù)不符合國家有關(guān)規(guī)定和承諾的;
2、無正當理由拒絕按照承諾供貨或提供售后服務(wù)的;
3、采購價格在同一條件下高于市場零售價格,或優(yōu)惠率低于承諾的;
4、市場零售價格降低時,未及時書面告知采購中心和進行網(wǎng)上價格調(diào)整的;
5、借調(diào)換配置之名亂加價的;
6、使用不正當競爭手段,影響采購單位正常采購活動的。
任何單位和個人若發(fā)現(xiàn)采購單位、供應(yīng)商有違反本通知和其他有關(guān)政府采購行為的,可填寫《汽車采購?fù)对V表》(附件5)傳真至采購中心進行反映、舉報、投訴。
各單位要注意維護供應(yīng)商的合法權(quán)益,不得假借政府采購之名為其他單位或個人采購,不得無故拖欠貨款,不得向供應(yīng)商提出超出協(xié)議供貨合同范圍的其他要求,由此引起的經(jīng)濟和法律責(zé)任由違規(guī)單位自負。若需要時,采購單位應(yīng)向供應(yīng)商提供本單位隸屬于中央國家機關(guān)的有效證明。
為保護供應(yīng)商的合法權(quán)益,本協(xié)議供貨項目的成交結(jié)果未經(jīng)采購中心同意不得轉(zhuǎn)載、刊印或用做其他用途。成交結(jié)果原則上只向中央國家機關(guān)各部門及其所屬各級行政事業(yè)單位公布并為其服務(wù),在此范圍外的其他行政事業(yè)單位若需使用或參照本成交結(jié)果進行采購的,應(yīng)征得采購中心的同意。
五、其他事項
各部門政府采購主管機構(gòu)應(yīng)將本通知精神逐級傳達到基層單位并監(jiān)督其嚴格按照本通知的要求開展采購工作,并對本部門、本系統(tǒng)執(zhí)行協(xié)議供貨的情況進行監(jiān)督檢查。對實際執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題及建議,請各采購單位及時向采購中心反映。
聯(lián)系電話:010-83083549/83083574(投訴熱線)、
010-83085032(服務(wù)監(jiān)督)
傳 真:010-83084974
附件:1、2009-2010年中央國家機關(guān)汽車協(xié)議供貨采購合同
2、協(xié)議供貨汽車廠商名單
3、汽車供貨合同
4、貨物驗收單
5、汽車采購?fù)对V表
二○○九年五月二十七日