第一章 總 則
第一條 根據(jù)黨中央、國務(wù)院有關(guān)規(guī)定及院黨組的要求,結(jié)合我院實(shí)際,為進(jìn)一步強(qiáng)化研究所在反腐倡廉建設(shè)中的主體和基礎(chǔ)作用,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察審計工作有效監(jiān)督、防范風(fēng)險、改善管理、提高績效的重要作用,為我院改革創(chuàng)新發(fā)展提供有力保障,特制定本辦法。
第二條 研究所紀(jì)檢監(jiān)察審計工作要按照黨和國家有關(guān)法律法規(guī)及院有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,懲防并舉、注重預(yù)防,突出重點(diǎn)、整體推進(jìn),改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí),紀(jì)檢、監(jiān)察、審計有機(jī)結(jié)合,著力推動符合科技創(chuàng)新規(guī)律、適應(yīng)本單位特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
第二章 機(jī)構(gòu)設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)體制
第三條 研究所紀(jì)檢監(jiān)察審計工作機(jī)構(gòu):
(一)設(shè)立黨委的研究所應(yīng)設(shè)立紀(jì)委。研究所紀(jì)委由研究所黨員代表大會或者黨員大會選舉產(chǎn)生,紀(jì)委書記由黨委書記、副書記或者所局級黨委委員兼任;紀(jì)委副書記由正處長級干部擔(dān)任,專職或者主要從事紀(jì)檢監(jiān)察審計工作。
(二)設(shè)立監(jiān)察審計工作機(jī)構(gòu),與紀(jì)委合署辦公,承擔(dān)研究所紀(jì)檢監(jiān)察審計工作。
人員編制超過500人且年經(jīng)費(fèi)支出超過3億元的研究所,監(jiān)察審計工作機(jī)構(gòu)應(yīng)獨(dú)立設(shè)置并配備2名及以上專職工作人員。其他研究所監(jiān)察審計工作機(jī)構(gòu)可不獨(dú)立設(shè)置,但必須配備專職工作人員。屬于分院監(jiān)察審計工作組成員的研究所專職紀(jì)檢監(jiān)察審計工作人員,根據(jù)工作需要接受分院監(jiān)察審計處調(diào)配管理,承擔(dān)分院系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察審計重點(diǎn)任務(wù)。
個別人員編制較少的研究所應(yīng)明確負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察審計工作的部門,并至少配備1名主要從事紀(jì)檢監(jiān)察審計工作的人員。
第四條 按照黨章及有關(guān)規(guī)定,研究所紀(jì)檢監(jiān)察審計工作機(jī)構(gòu)分別在研究所黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)下,組織協(xié)調(diào)和具體落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察審計工作,重要問題要及時向研究所黨政領(lǐng)導(dǎo)班子請示匯報。研究所黨政領(lǐng)導(dǎo)班子定期研究部署紀(jì)檢監(jiān)察審計工作,必要時安排紀(jì)檢監(jiān)察審計工作負(fù)責(zé)人列席所長辦公會、黨政聯(lián)席會等研究所重要會議,重大問題要及時向分院和院有關(guān)部門報告。
第五條 研究所紀(jì)檢監(jiān)察審計工作人員履行職責(zé)時實(shí)行回避制度。研究所紀(jì)委書記一般不直接分管財務(wù)、基建和采購工作。
第三章 主要工作
第六條 對研究所組織、機(jī)構(gòu)和干部職工貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)以及院黨組決策情況開展監(jiān)督檢查。
第七條 組織開展研究所黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。根據(jù)研究所黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的部署要求,制定工作計劃,抓好任務(wù)分解,強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),督促檢查落實(shí)。每年定期向研究所黨政領(lǐng)導(dǎo)班子報告本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況,提出意見建議。
第八條 開展反腐倡廉宣傳教育;圍繞貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防體系建設(shè),開展反腐倡廉重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m棛z查;建立完善紀(jì)檢監(jiān)察審計工作制度;組織紀(jì)檢監(jiān)察審計工作調(diào)查研究和研討交流;對紀(jì)檢監(jiān)察審計工作人員進(jìn)行教育培訓(xùn)。
第九條 組織實(shí)施對研究所重要經(jīng)濟(jì)活動和所投資控股企業(yè)的審計。有條件的研究所應(yīng)開展內(nèi)控制度的建設(shè)與執(zhí)行情況的管理審計,重大隱患或突出問題的風(fēng)險審計以及其他專項審計,積極開展績效審計。
第十條 受理對研究所組織、機(jī)構(gòu)以及干部職工的檢舉、控告和不服處分的申訴;調(diào)查處理研究所組織、機(jī)構(gòu)和干部職工違反黨紀(jì)、政紀(jì)的案件;建立信訪處理和案件查辦檔案,配合組織人事部門出具干部廉政評語。配合、協(xié)助上級有關(guān)執(zhí)紀(jì)部門和司法機(jī)關(guān)對研究所違法違紀(jì)案件的調(diào)查處理。
第十一條 完成研究所黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及上級紀(jì)檢監(jiān)察審計部門交辦的其他工作任務(wù)。
第四章 附 則
第十二條 本辦法所稱研究所指具有事業(yè)法人資格的中國科學(xué)院直屬事業(yè)單位。
第十三條 中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察審計工作參照本辦法執(zhí)行。
第十四條 本辦法由院監(jiān)察審計局負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自下發(fā)之日起施行。